Оранжевая языкобоязнь

[sleepwalker]

"Такие решения и действия являются достаточно угрожающими, с точки зрения развития сепаратизма. Эти решения затрагивают вопросы безопасности", - сказал Н.Полуденный на брифинге в пятницу.
Я с ним согласен....
пиши про Германию тоже

[zenkotav]

Новая пятилетка: на власть надежды нет

19.05.2006, 09:08



Владимир Золоторев, Киев

В бесконечных разговорах о перспективах будущей парламентской коалиции как-то потерялся один простой вопрос — а что ожидает страну в ближайшее пятилетие, в течение которого мы обречены на управление этим составом парламента и сформированным им правительством? И, как следствие, — насколько способна будет новая Рада справиться с этими задачами?

Разумеется, прогнозы такого сорта, равно как и оценки потенциальных проблем, стоящих перед страной, являются сугубо субъективными. Более того, в рамках журнальной статьи не избежать серьезных упрощений и совмещения «красного и кислого», то есть вопросов разной природы и разного уровня сложности как в смысле состава, так и в смысле способов их решения. Тем не менее существует необходимость небольшого наброска этой темы, хотя бы потому, что даже жанр эскиза позволяет показать те явления, которые, возможно, будут серьезно влиять на жизнь в Украине.

Несовершенство государственного управления

Для того, чтобы правительство было способно решать вопросы, необходимо:
а) понимание проблемы;
б) желание ее решить;
в) знание, как делать;
г) наличие инструмента, то есть того, чем делать.

Конечно, применительно к любому из возможных будущих правительств, даже первые три пункта этой простой формулы являются дискуссионными. Тем не менее даже предположив, что с пониманием, желанием и знанием все в порядке, мы неизбежно упремся в отсутствие инструмента, то есть эффективного государства. Здесь необходимо серьезное уточнение. В повседневной жизни нам кажется, что государства и так более чем достаточно, и это действительно так. Правда, его много лишь там, где оно хочет у нас что-то отобрать или помешать нам жить каким-нибудь другим способом. В этих случаях государство действует с необычайной удалью и сноровкой. Во всех остальных случаях, включая такие критически важные вещи, как физическая безопасность граждан, оно работает кое-как, если вообще работает. Иначе говоря, речь идет не просто об управлении, а о социально значимом управлении, о способности государства решать не свои, а наши проблемы.

Таковая способность, как показывает мировой опыт, приобретается только тогда, когда общество имеет непосредственную связь с государством, например, через институт выборов. Ну а смысл этого института заключается не столько в возможности выбрать себе партию, сколько в возможности не выбрать ее на следующих выборах, не проголосовать за нее на местных, президентских и прочих выборах, если эта партия не делает то, что обещала. Для того, чтобы эта штука работала, необходима простая вещь — до выборов, пребывая у власти, и на следующих выборах партии должны оставаться в одном и том же виде. Интересно, что именно на этот важнейший принцип, который худо-бедно реализовался в политреформе, идет наступление, и лидером этого наступления является «Наша Украина». Речь идет об идее, согласно которой большинство якобы могут формировать отдельные депутаты, а не партийные фракции. И это несмотря на четкую формулу статьи 83 Конституции, где речь идет о коалиции депутатских фракций, а не депутатов. Понятно, что «НУ» движет святая цель не допустить к власти Тимошенко, но пугает здесь то, что в который раз ради политических целей готовы пожертвовать эффективностью системы. Нужно помнить также о неизбежных попытках ревизии политреформы и других манипуляций с Конституцией, которые будут вызваны будущими президентскими выборами, а именно, желанием изменить функции президента. Разговоры об этом ведутся постоянно, причем не на уровне экспертов, а на уровне политиков. Это делает ценность правил игры минимальной, а следовательно, делает минимальной способность государства реализовывать сколько-нибудь серьезные системные проекты.

Регионализм

После президентских выборов 2004-го эта проблема действительно появилась в Украине. Существующая у нас государственная модель не имеет никаких каналов, которые бы выводили региональную проблематику в отдельное русло. В результате, она растворяется в других проблемах и политиках, что делает ее незаметной в Киеве, но вопиющей на местах. Ситуация требует серьезной и последовательной работы, но, как видим, государство к ней не готово и не будет готово в ближайшие пять лет. Более того, среди победителей парламентских выборов мы не увидим ни одной силы, которая обладала бы пониманием вопроса и желанием что-то изменить.

Думаю, ни у кого не возникает иллюзий относительно Партии регионов, а что касается «оранжевых», то в этом вопросе они демонстрируют просто шокирующий деструктивный подход, который почему-то называется у нас национализмом, но, по сути, является антигосударственным и антинациональным.

Государственные расходы

Мы вступаем в эпоху соревнования в популизме. Тон здесь будет задавать Тимошенко. Если Юлия Владимировна станет премьером, то деньги на воздух будет выбрасывать она. Если госпожа Тимошенко окажется в оппозиции, то это будут делать другие, так как ее критика будет сводиться к тому, что народу что-то «недодали». Заметим, что если Тимошенко будет в оппозиции, поводов для критики у нее будет более чем достаточно — коррупционные скандалы не заставят себя ждать, а «замазывают» их обычно дополнительными государственными расходами.

Причем проблем, которые требуют серьезной государственной поддержки, но при этом не могут быть использованы в рамках популистского подхода к политике, отнюдь не убавится. Возможно, в итоге мы придем к ситуации 1994 года, когда политики наконец-то поняли, что богатство не появляется от решения ВР о денежной эмиссии, хотя есть и большая вероятность того, что маховик популизма раскрутится на долгие годы.

Инфраструктура

Одной из проблем, требующих государственных расходов, является инфраструктура, сроки эксплуатации которой выходят за все допустимые нормы. Особенность ситуации в том, что в этой области нельзя обойтись «текущим ремонтом». Сама организация инфраструктуры, оставшейся со времен СССР и ее управления, требует радикального изменения.

К примеру, реформа ЖКХ, о которой говорится столько лет, невозможна без реформы местного самоуправления и, по сути, является ее частью. Между тем самоуправление еще не начиналось в Украине и начать его просто некому. БЮТ оно до лампочки, «регионам» — тем более, а самая прогрессивная в этом смысле «Наша Украина» путает местное самоуправление с административно-территориальным устройством государства.

Поэтому в ближайшее пятилетие все будет точно так же протекать, падать и взрываться, а правительство будет принимать «срочные меры».

Политическая зависимость экономики

За 15 лет мы наконец-то убедились в том, что экономические реформы в такой стране, как Украина, являются прямым следствием реформ политических. Государство, которое у нас занимается преимущественно грабежом и паразитированием, может проводить реформы лишь в той мере, в которой оно способно лишиться своих функций грабителя и паразита. Теперь в нашей энергонедостаточной экономике произошли изменения, связанные с отказом России дотировать все это хозяйство. Мы видим, что пока реакция на эти изменения неадекватна. Политикозависимые экономические субъекты вместо того, чтобы модернизироваться, требуют от правительства «решить вопрос с Россией». Сами же политики соревнуются в том, кто лучше «решит вопрос», вместо того, чтобы заниматься более подходящими вещами — обеспечивать поддержку энергосбережения, например. Иначе говоря, даже сильные воздействия не вызывают пока что у нашей экономики адекватной реакции. Для того, чтобы такая реакция была, необходимо избавить бизнес от политической зависимости. Сами политики этого не сделают, так как им это невыгодно, да и система не позволит. Пример с энергоносителями очевиден и показателен.

Неизвестно, какие еще вызовы появятся в ближайшие пять лет, но можно сказать, что, скорее всего, экономика, зависимая от политики, не сможет отреагировать на них адекватно.

В качестве вывода можно заметить: пока перспективы страны выглядят удручающе. Политическая элита, перекочевавшая в наше время из эпохи Кучмы, выглядит неспособной решать общественно важные проблемы.

Заметим, что сами по себе проблемы не новы. Нова ситуация, в которой оказалась элита. Сегодня к ней предъявляются совсем другие требования, и она действует совсем в других социально-политических рамках.

Если общество окажется достаточно зрелым для того, чтобы требовать от элиты эффективного управления, нас могут ожидать новые политические потрясения.


Источник: международный еженедельник "Профиль-Украина"

[IronFeliks]

вообще похоже что украинское правительство сознательно идёт в сторону где валяется множество граблей...

[zenkotav]

sleepwalker,совершенно верносепоратизм который разжигает власть надо останавливать.в германии таких проблем нет

[IronFeliks]

Сообщение от sleepwalker

почти весь Донбасс - это потомки ссыльных и каторжан,уголовников и репрессированных .... Короче сплошной авантюризм и нигилизм. Генетика та же

Австралия рулит

[sleepwalker]

IronFeliks,
Австралия тоже такое..только масштабы поболее.
Зато Там девушки самые красивые (В проститутки шли далеко не уродины,иначе спроса не будет ...)

[IronFeliks]

Сообщение от sleepwalker

Зато Там девушки самые красивые

а теперь "ВИАГРА" рулит форэва

[sleepwalker]

Сообщение от zenkotav

sleepwalker,совершенно верно сепоратизм который разжигает власть надо останавливать.в германии таких проблем нет

Германия уже прошла тот период истории ,когда у них такие проблемы были..когда Пруссия и Бавария были самостоятельными государствами...
А вот Украина проходит это с болью..и ускоренными темпами.... будущие поколения это будут изучать по учебникам...

[sleepwalker]

Сообщение от IronFeliks

а теперь "ВИАГРА" рулит форэва

А че классные девки,если музыку выключить и только смотреть..прикольно

[IronFeliks]

Сообщение от sleepwalker

если музыку выключить и только смотреть..прикольно

ну если звук выключить, то пусть поют на любом языке